Portal rolniczy - porady dla rolnika - informacje agro
Portal rolniczy - porady dla rolnika - informacje agro
Kaptan twitter swiatrolnika.info youtube swiatrolnika.info
Autor: Świat Rolnika 19-01-2017 16:38:00

Walka ze smogiem na poziomie centralnym i samorządowym

Walka ze smogiem na poziomie centralnym i samorządowym

W kwestii poprawy jakości powietrza i problemu smogu w Polsce potrzebna jest współpraca na dwóch poziomach: centralnym i samorządowym.

Główną przyczyną zanieczyszczenia powietrza w Polsce jest spalanie słabej jakości paliw oraz odpadów w domowych, często przestarzałych piecach. Niesprzyjające warunki atmosferyczne nasilają problem. Normy stężenia zanieczyszczeń w powietrzu przekraczane są w wielu polskich miastach m.in. w Krakowie, Kielcach, Zabrzu, Rybniku, Żywcu oraz Lublinie.

 

– Obowiązkiem władz centralnych jest dbanie o bezpieczeństwo ekologiczne państwa, natomiast samorząd jest odpowiedzialny za kulturę współżycia ze środowiskiem – powiedział  minister środowiska.

 

Ministerstwo Środowiska chce do sprawy poprawy jakości powietrza, mającej na celu wyeliminowanie niskiej emisji, podejść kompleksowo.

 

Przy ministerstwie działa Komitet Sterujący ds. Krajowego Programu Ochrony Powietrza. W skład Komitetu wchodzą m.in. przedstawiciele resortu energii, rozwoju, zdrowia, infrastruktury, a także zaproszeni samorządowcy. Praca Komitetu Sterującego przekłada się na konkretne rozwiązania, postulowane przez MŚ.

 

– Są w przygotowaniu dwa rozporządzenia mające wprowadzić normy jakości na kotły i paliwa stałe. Resort środowiska bardzo mocno o to zabiegał. Cieszę się, że Ministerstwa Energii oraz Rozwoju pozytywnie odpowiedziały na nasze propozycje na rzecz poprawy jakości powietrza w Polsce – podkreślił Jan Szyszko.

 

Minister środowiska w trakcie ostatniego posiedzenia rząd zapoznał się z rekomendacjami Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów (KERM) ws. działań, jakie należy podejmować, by skuteczniej walczyć ze smogiem. Według KERM Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej powinien skupić się na działaniach prowadzących do jak najszybszej poprawy jakości powietrza. NFOŚiGW już prowadzi już takie prace.

 

– Pieniędzy na walkę ze smogiem jest więcej niż złożonych do tej pory wniosków – poinformował prezes zarządu NFOŚiGW Kazimierz Kujda.

 

 W ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko do dyspozycji w skali kraju jest ok. 5 mld zł.

 

– Dzięki temu możemy finansować wszystkie inwestycje, które służą likwidacji emisji zanieczyszczeń do atmosfery, w tym również likwidacji tzw. smogu. NFOŚiGW ma również dostępne kolejne 5 mld zł, które będą przeznaczone na dotacje i pożyczki dla beneficjentów – zaznaczył Kujda.

 

– Można składać wnioski i dostać dofinansowanie na modernizację i rozbudowę systemów ciepłowniczych, w tym również węzłów. Efektywną walką ze smogiem nie jest wymiana pojedynczych pieców, ale rozbudowa sieci ciepłowniczych i pełna likwidacja pieców – dodał prezes NFOŚiGW.

 

KERM proponuje również wprowadzenie regulacji przeciwdziałających blokowaniu klinów napowietrzających miasta oraz rozwój sieci stacji pomiarowych. W te zadania mogą zaangażować się samorządy.

 

Według ministra środowiska walka ze smogiem wymaga nie tylko działań systemowych, ale także większego zaangażowania ze strony samorządów.

 

– Samorządy powinny poszukiwać lokalnych rozwiązań, a także poprawić monitoring stanu jakości powietrza i jakości spalanego paliwa. Gminy powinny wiedzieć, kto punktowo zanieczyszcza powietrze – uważa Jan Szyszko.

 

Działania legislacyjne na szczeblu administracji rządowej należy powiązać z wdrożeniem i odpowiedzialnością za kulturę współżycia

ze środowiskiem na poziomie samorządowym.

 

Zadanie walki ze smogiem powinny realizować również wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) podlegające marszałkom województw. Regionalny Program Operacyjny (RPO), czyli dokumentów planistycznych określających działania podejmowane przez organy samorządu województwa na rzecz rozwoju regionu zakłada ograniczanie niskiej emisji. Fundusze wojewódzkie nie były w ostatnim czasie skutecznym narzędziem w rękach marszałków w walce ze smogiem.

 

– Dlaczego marszałkowie czy zarządy województw, którzy mają poważne instrumenty finansowe w postaci możliwości finansowania z WFOŚiGW np. w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych działań poprawiających jakość powietrza, w wielu przypadkach w sposób nieefektywny gospodarowali tymi pieniędzmi? – zauważa rzecznik resortu środowiska Paweł Mucha.

 

Minister środowiska podkreślił także, że gospodarka przestrzenna i planowanie przestrzenne na poziomie lokalnym zostały zaniedbane w wielu miejscach, jako przykład podał Warszawę. Poinformował, że w stolicy niektóre kliny i korytarze napowietrzające zostały zabudowane. To powoduje, że nie ma odpowiedniego ruchu powietrza, w konsekwencji czego smog w mieście utrzymuje się przez wiele godzin, a nawet dni. Problem ten występuje w wielu miejscach Polski.

 

Kolejny problemem, który należy rozwiązać to kwestia związana z tym, że przez ostatnich kilkanaście latach prywatni (najczęściej zagraniczni) inwestorzy przejmowali w Polsce główne sieci ciepłownicze oraz inne strategiczne obiekty i instalacje do wytwarzania i dystrybucji energii cieplnej. Podmioty często nie przykładały uwagi do rozwoju sieci odbiorców, a także niezbyt chętnie angażowały się w inwestycje proekologiczne. Stało się tak na przykład w Warszawie, Łodzi, Zielonej Górze, Wrocławiu, Toruniu i Poznaniu. Brak rozwoju sieci ciepłowniczej w dużych miastach przyczynił się do tego, że w niewielkim stopniu spadała ilość użytkowania tzw. "kopciuchów", to w sposób bezpośredni sprzyja niskiej emisji.

 

mos.gov.pl/AZK/Fot. pixabay.com


Ta strona wykorzystuje pliki cookie

Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Mogą też korzystać z nich współpracujące z nami firmy badawcze oraz reklamowe. Jeżeli wyrażasz zgodę na zapisywanie informacji zawartej w cookies kliknij na „x” w prawym górnym rogu tej informacji. Jeśli nie wyrażasz zgody, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Więcej o polityce prywatności możesz przeczytać tutaj.