Portal rolniczy - porady dla rolnika - informacje agro
Portal rolniczy - porady dla rolnika - informacje agro
Kaptan twitter swiatrolnika.info youtube swiatrolnika.info
Autor: Jacek Strzelecki 2016-11-18 08:28:40

Kara brukselska [KOMENTARZ]

Kara brukselska [KOMENTARZ]

 

Komisja stawia zarzut, że ustawa z 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw narusza unijną zasadę swobody przepływu kapitału, będącą jedną z filarów konstrukcyjnych zarówno unijnego rynku, jak i samej Unii Europejskiej. Ograniczenie tej wolności lub jej wyłącznie – według unijnego prawa – jest bezprawne.

 

Ziemię rolną – według tej ustawy – może nabyć jedynie rolnik indywidualny, osoba fizyczna będąca właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza 300 ha. Ponadto kupujący musi posiadać kwalifikacje rolnicze oraz od co najmniej 5 lat mieszkać w gminie, na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego i, co więcej, osobiście je rzez ten okres prowadzić. W ten sposób ustawa wyłączyła z prawa do nabycia ziemi ponad 35 mln Polaków nierolników oraz wszystkich cudzoziemców. I w tym zapisie ustawy KE widzi bezprawie.

 

Obywatele Unii Europejskiej mogą kupować ziemię w Polsce, tak jak obywatele z krajów nie należących do UE, na podstawie ustawy z dnia 24 marca 1920 roku o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (tekst jednolity - Dz. U. 2014 poz. 1380). Ta ustawa nie jest oczywiście korzystna dla podmiotów z UE. Stawia ona wysokie wymagania dla chętnych na polską ziemię i, co najważniejsze, nie daje żadnej swobody, o której mówi Komisja.

 

Dlatego w ocenie KE Polska naruszyła unijną zasadę. To, czy jest tak, jak twierdzi Komisja, oczywiście rozstrzygnie ostatecznie sąd czyli Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Nie ulega wątpliwości, co zresztą mówił sam minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel, że przyjęta 14 kwietnia ustawa nie jest idealna. Zawiera w sobie wiele przepisów, które są wątpliwe z punktu widzenia polskiej konstytucji.

 

Co na to rolnicy? Zdaniem ministra Jurgiela prawie 50 proc. mieszkańców wsi uważa, że nie ma problemu z dostępem do kupna ziemi rolniczej. Swoje słowa minister opiera na badaniu sondażowym.

 

Jedno jest pewne i nie może tego podważyć Komisja Europejska – polski rząd zgodnie z odpowiednią normą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (art. 345), która stanowi, że Traktaty nie przesądzają w niczym zasad prawa własności w państwach członkowskich mógł zdecydować o kształcie prawa własności wobec ziemi. Właśnie ta reguła została wykorzystana przez wiele krajów członkowskich, w tym przez ministra rolnictwa Krzysztofa Jurgiela, przy okazji pisania ustawy o ziemi, a później uchwalenia jej przez polski sejm.

 

Rząd PiS chciał zamknąć dostęp do polskiej ziemi cudzoziemcom i mu się to udało. Obowiązywanie tej ustawy w obecnej wersji nie zapewni polskiemu rolnictwu na dłuższą metę efektywnego rozwoju. Przed ministrem rolnictwa stoi więc nie lada wyzwanie, bo inaczej Komisja Europejska znajdzie sposób, by ukarać Polskę, bo – jakby nie było – ustawa o ziemi postawiła tamę dla unijnego kapitału, a ten nam tego nie daruje.

 

Jacek Strzelecki

 

Fot. pixabay.com

Opublikował:
Author: Jacek Strzelecki
O Autorze
Ostatnio opublikowane artykuły tego autora

Polecane z kategorii Prawo
BULT SMOGOWICZE

Ta strona wykorzystuje pliki cookie

Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Mogą też korzystać z nich współpracujące z nami firmy badawcze oraz reklamowe. Jeżeli wyrażasz zgodę na zapisywanie informacji zawartej w cookies kliknij na „x” w prawym górnym rogu tej informacji. Jeśli nie wyrażasz zgody, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Więcej o polityce prywatności możesz przeczytać tutaj.